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中原时报记者 卢梦雪 两会报谈

2025年的政府办事论说中提到，推动职普融通、产教交融，增强行状诠释符合性。开展大限制行状技巧普及培训活动，加多制造业、服务业紧缺技巧东谈主才供给。

“行状诠释当作与经济社会发展相干最为良好的诠释类型，肩负着为新质出产力发展，培养高教养工夫技巧东谈主才的期间责任。”2025年两会时间，世界政协委员、民建中央常委、中华行状诠释社副理事长苏华在接管《中原时报》记者采访时暗示。

自2013年2月担任世界政协委员以来，行状诠释一直是苏华重心怜惜的畛域，2024年，苏华先后赶往北京、浙江、广西、云南、陕西等地的调研，对发展行状诠释有了新的感悟。在他看来，行状诠释是现时破解城乡身分流动壁垒，激活县域经济各别化基因的病笃力量。

本年两会时间，苏华冷漠，行状诠释在推动县域经济各别化、性格化发展中发扬着病笃作用，需要成为城乡身分流动的“颐养器”，既要让农民“留得住乡土”，又能“接得住新业态”。

发扬行状诠释在城乡交融发展中的病笃作用

党的二十届三中全会指出，“健全推动新式城镇化体制机制”“加速农业转化东谈主口市民化”。2024年国务院印发的《深远实施以东谈主为本的新式城镇化计谋五年活动主张》中冷漠4项紧要活动，第一项等于实施新一轮农业转化东谈主口市民化活动。

传统城镇化在于促进“行状颐养和地域转化”，新式城镇化则侧重于落实“身份颐养、扮装转型和效力分享”。农业转化东谈主口市民化既是流通城乡身分流动、结束高质地发展的内在要求，亦然统筹推动新式城镇化和乡村全面振兴的病笃现实。

苏华向《中原时报》记者指出，现时，我国城乡发展抗击衡、农村发展不充分的问题也曾杰出，城乡二元结构尚未肃除。行状诠释对促进城乡身分对等交换、双向流动，迟滞城乡分离，结束城乡共同华贵发展具有病笃作用。

“农业转化东谈主口市民化并非浅易的身份颐养，而是系统性才调升级。” 濒临我国每年大限制的城乡东谈主口流动，苏华指出，现时行状诠释存在 “重城市轻乡村、重学历轻技巧” 的失衡表象。此外，进城务工东谈主员技巧水平多数偏低，还有至极一部分东谈主未投入过行状化培训；返乡创业者中，仅有少部分接管过创业携带，这种供需错位的情况加重了城乡东谈主才的 “候鸟式” 流动。

苏华合计，东谈主才是城乡交融发展的中枢。行状诠释要凭据城乡东谈主口流动多档次、多元化的趋势，不断增强诠释服务供给的符合性，为提高手口教养提供支撑。

因此，濒临繁密的新市民群体，苏华建议，在进城端，要助力农业转化东谈主口市民化。以阛阓需求为导向，针对新工夫、新业态发展变化，为农业转化劳能源提供与阛阓高度匹配的学历诠释和技巧培训，让他们不仅能进城，还要“留得住”“活命好”。

连年来，越来越多的后生大学生、城市白领等返乡入乡创业。凭据相干部门统计，现在世界各样返乡入乡创业东谈主员超过1200万东谈主。

在返乡端，苏华建议，要通过发展行状诠释支握返乡东谈主员办事创业。行状院校要坚握“学历诠释与行状培训并重”的定位，“冲破围墙”，开门办学。要锚准处所性格产业，整合诠释、东谈主社、农业农村等部门和行业协会的资源，实施“互联网+行状技巧培训主张”，通过线上线下多种格局，将行状技巧培训送到田间地头、工场车间、全球家门口，让更多返乡“新农东谈主”逐梦“兴农路”。

推动县域经济各别化、性格化发展

习近平总文书对县域经济作出病笃率领，强调要“发展各具性格的县域经济，栽植一批农业强县、工业大县、旅游名县，促进农民全球就近办事增收，因地制宜推动城镇化程度。”

现时，我国县域经济繁茂发展，充分展示了经济的活力与韧性，但苏华合计，仍然存在产业结构单一、同质化表象严重等问题，制约了县域经济可握续高质地发展。

苏华向《中原时报》记者指出，行状诠释是破解“千县一面”困局的要津变量。要发展壮大县域经济，必须立足资源天赋、产业基础、区位条目等上风，在各别化性格化发展险阻功夫，打造具有当地性格的主导产业、支撑产业和上风产业，进而作念大作念强县域经济。

苏华合计，当作与县域经济发展相干最为良好的诠释类型，行状诠释应为服务县域经济各别化性格化发展提供强有劲的东谈主才和科技支撑。

因此，他建议，行状院校要锚定县域产业需求，提供工夫技巧东谈主才支撑。要依据所服务的县域经济发展定位，深远挖掘当地资源上风、产业性格和阛阓需求，科学制订专科成就谈论、东谈主才培养决策、课程体系和教养现实，缔造动态调节机制，餍足经济发展需求，为培养与县域性格产业相契合的高教养工夫技巧东谈主才提供强有劲支撑。

此外，行状院校也要深化产教交融、校企协作，结束与县域性格产业同频共振。苏华说，行状院校要在处所政府的统筹下，聚合农技践诺部门、产业龙头企业、新式农业策动主体以及种粮大户等，缔造产教交融共同体和聚合体，发扬专科上风，为企业献“技”献计，提供科技效力转动和工夫服务，促进诠释链、东谈主才链与产业链、窜改链良好对接，推动县域性格产业向数字化、智能化、绿色化转型升级，打造一批具有各别化、性格化发展的县域产业品牌，普及县域产业附加值。

职守剪辑：孟俊莲 主编：张志伟绵竹年画博物馆—绵竹年画

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